最严停复牌新规推出 上海经信委要求梳理推荐拟挂牌科创板企业

11月22日，由于科创板设立得以确认，触动了新三板市场中拟IPO企业的敏感神经，这意味着除了常规A股市场IPO、赴港股上市，新三板的优质科技创新企业又多了一条上市路径。然而，业内并不看好新三板挂牌企业闯关科创板。联讯证券新三板首席分析师彭海表示，明年科创板预期将会是偏科技、创新型企业，对企业的要求较高，新三板企业很难进入科创板试点注册制。

市场动态

　　【深交所：缩短涉及发行、重组、控制权变更等四种情况停牌期限】

　　11月21日，深交所就《深圳证券交易所上市公司停复牌业务信息披露指引(征求意见稿)》公开征求意见。公司筹划涉及发行股份的重组，可以申请停牌，停牌时间不得超过10个交易日。公司应当在停牌期限届满前披露经董事会审议通过的重组预案，并申请复牌;未能按期披露重组预案的，应当终止筹划本次重组并申请复牌。

　　【上交所： 规范重组停复牌行为 收紧重大事项停牌标准】

　　11月21日，上海证券交易所发布上市公司筹划重大事项停复牌业务指引(征求意见稿)。主要修改内容涉及四方面。(一)重点规范重大资产重组停复牌行为。一是仅允许以股份方式支付交易对价的重组停牌。二是缩短重组停牌期限。三是要求停牌期限届满披露预案。四是明确停牌申请的时间窗口及披露要求。五是原则上取消重组信息披露审核及问询回复的停牌。(二)进一步收紧筹划其他重大事项停牌标准。确需停牌的，可申请停牌不超过2个交易日，确有必要的，可以延期至5个交易日。除此之外，其他事项如筹划非公开发行、签订重大合同等，都不得申请停牌。(三)强化上市公司及相关各方的勤勉尽责义务。(四)明确交易所停复牌办理和事中事后监管职责。

　　【上海经信委要求梳理推荐拟挂牌科创板企业】

　　11月21日，上海经信委发给上海辖区相关部门和单位的通知表示，为做好上交所设立科创板并试点注册制的准备工作，要求各有关单位及部门按要求，梳理并推荐拟挂牌科创板的优质企业名单。投行人士对此评述认为，上海经信委的征集企业指标不代表科创板的门槛，仅仅只能作为上海市摸底该市优质科技企业参考。此说法也得到了接近上交所人士的认可，该人士还进一步透露，科创板挂牌门槛等相关制度目前并未正式出来，也还未正式确定，一切都还在酝酿和讨论之中。(证券时报)

　　【证监会副主席李超：加快数字化转型推动资本市场健康发展】

　　11月21日，证监会副主席李超在2018年深交所技术大会上表示，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，全行业要深刻把握数字化、网络化、智能化融合的发展契机，切实增强责任感和紧迫感，主动践行数字化发展理念，下大力气补短板、强弱项，推动行业数字化转型。李超还透露，今年前10个月，共有89家企业实现IPO，累计融资金额1239亿元，其中高新技术企业占比超过80%。

　　【业内人士：新三板企业恐难上科创板 期待增量改革】

　　11月22日，由于科创板设立得以确认，触动了新三板市场中拟IPO企业的敏感神经，这意味着除了常规A股市场IPO、赴港股上市，新三板的优质科技创新企业又多了一条上市路径。然而，业内并不看好新三板挂牌企业闯关科创板。联讯证券新三板首席分析师彭海表示，明年科创板预期将会是偏科技、创新型企业，对企业的要求较高，新三板企业很难进入科创板试点注册制。(证券日报)

　　【经参头版评论：科创板要以增量改革推动全局发展】

　　11月22日，经济参考报头版评论称，科创板建设不仅是上海国际金融中心和科技创新中心建设的重要内容，更是中国资本市场实施增量改革、实现一系列制度性突破的重要历史性机遇。建设科创板，应当紧紧围绕资本市场服务实体经济、创新驱动发展等理念，提升市场包容性和对创新的支持，在上市、发行、交易等一系列制度上深化改革，进而推动整个资本市场的全局性革命性变化。建设科创板试点注册制，应当紧紧围绕“创新”这一特色，突出资本市场对于新技术、新产业、新模式、新业态的支持，在发行制度、交易制度等方面进行大胆的改革和试验，并通过这种增量改革、渐进改革的方式，进而推动整个资本市场的全局性历史性革命。

宏观经济

　　【国务院常务会决定扩大开放、激发消费潜力】

　　11月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定，一是从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。三是在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品。四是支持跨境电商出口，研究完善相关出口退税等政策。(央广)

　　【经合组织下调全球经济增速预期预计中国2018年经济增速为6.6%】

　　11月21日，经合组织预计2018年全球经济增速为3.7%，2019年为3.5%(此前为3.7%)，2020年为3.5%。预计美国2018年经济增速为2.9%不变，2019年为2.7%，2020年为2.1%。中国2018年经济增速预期从6.7%下调至6.6%，2019年从6.4%下调至6.3%，2020年为6.0%。日本2018年经济增速预期从1.2%下调至0.9%，2019年从1.2%下调至1%，2020年为0.7%。2018年欧元区经济增速预期从2.0%下调至1.9%，2019年从1.9%下调至1.8%，2020年为1.6%。

　　【工信部拟定支持中小企业发展文件涉及财税融资】

　　11月21日，工信部正在牵头拟定支持中小企业发展的相关文件，涉及财税政策以及融资难、融资贵等问题，这一文件有望在近日通过国务院相关会议审议。(21世纪经济报道)

　　【市场监管总局：以认证手段帮扶小微企业解决成长中的烦恼】

　　11月21日，市场监管总局21日在福建省连城县召开“小微企业质量提升”工作会议。下一步，市场监管总局将通过深化“放管服”改革，优化质量认证市场监管和服务，为小微企业营造更加宽松优化的市场环境。同时，广泛开展质量管理体系升级行动，针对不同行业小微企业特点，评估其优势和关键质量问题，制定行之有效的小微企业质量管理体系认证方案。

三板动态

　　【新三板总挂牌公司数10813家，今日7家公司摘牌】

　　今日(2018年11月22日)，1家企业挂牌新三板，总挂牌数为10813家，其中竞价转让企业9705家，做市转让企业1108家。申报及待挂牌的企业共247家。

　　其中，今日新增1家挂牌公司。另外，爱源股份等7家公司从新三板终止挂牌。

　　【爱源股份等7家公司11月22日“集体”摘牌】

　　11月21日，全国股转公司发布爱源股份(832628)、大众科技(833759)、国孚电力(836065)、砂之船(836252)、名通科技(836501)、佰信蓝图(836513)、金世缘(838601)7家公司终止挂牌的公告。公告显示，近期，这7家公司向全国股转公司提交了终止股票挂牌的申请。根据《规定，全国股转公司决定自2018年11月22日起终止上述股票挂牌。

　　【天价“乌龙指”再现 ST蓝天1毛3的股票一手亏近百万】

　　11月21日，时隔一年多，新三板再次上演“乌龙指”事件，一手亏掉近百万元。今日上午11：21：42，ST蓝天上演惊天“乌龙指”，成交价高达1000元/股，成交量1手(1000股)，成交总额为100万元。要知道，ST蓝天的今天开盘价只有0.16元/股，全天收盘于0.13元/股。(中国证券报)

　　【万威制造股东因违规交易遭自律监管】

　　11月21日，万威制造(836719)补发关于股东收到要求提交书面承诺自律监管措施的公告。公告显示，近期，公司股东同刚和刘起鹤在交易公司股票的过程中存在申报价格明显偏离行情揭示的最近成交价的行为，严重影响股票成交价，鉴于上述违规行为，股转系统决定对同刚、刘起鹤分别采取要求提交书面承诺的监管措施，其已提交了《合规交易承诺书》。

　　【竹邦能源因涉讼等遭风险提示】

　　11月21日，竹邦能源因涉诉等遭风险提示，主办券商在对公司持续督导的过程中，发现公司存在以下问题：公司未及时披露重大诉讼案件的风险;公司募集资金账户被法院强制扣划资金的风险。据悉，因为上述重大诉讼案件发生时，竹邦能源未能按照相关规定及时披露，并且公司履行上述判决义务、募集资金被强制扣划等预计将对竹邦能源的资金及经营产生一定的不利影响。